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遂川县国土资源局2016年满堂彩登录总结及2017年满堂彩登录计划

作者:sc_gtj     时间:2017-01-09 10:50     浏览次数:    字体大小:放大 正常 缩小

  2016年,在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,我局认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以全省国土资源满堂彩登录会议和全省、全市国土资源管理形势分析会议精神为指导,扎实推进全县国土资源满堂彩登录,圆满完成今年各项满堂彩登录目标任务。现将2016年满堂彩登录总结和2017年满堂彩登录计划汇报如下:

  一、2016年主要满堂彩登录成效

  (一)满堂彩官网发展方面。

  1.强化规划计划管理,保障经济发展用地需求。一是按时完成县级土地利用总体规划调整完善及修改满堂彩登录。按照要求,广泛征求各乡镇及发改、建设、交通、教育、林业、园区管委会等有关部门意见,及时对接和掌握相关部门的项目规划情况,合理分解规划指标和调整用地布局,按时完成了土地利用总体规划的调整完善及修改满堂彩登录。满堂彩开奖调整后最新建设用地总规模为17.19万亩,较现行土地利用总体规划建设用地规模(16万亩)增加了1.19万亩,调整后实际剩余建设用地规模为8700亩,并力求做到征求意见充分、谋划布局合理、调整修改到位。二是积极做好项目用地报批满堂彩登录。今年,满堂彩开奖共向省、市报批新增建设用地8个批次,面积共2627.3355亩,其中报省政府批准7个批次,面积2281.8195(已批复面积736.773亩、其余1545.0465亩均已通过省厅厅长办公会,待缴清相关报批规费后可予以批复),报市政府批准1个批次,备案面积345.516亩。三是严格把关项目的用地预审。按照《建设项目用地预审管理办法》,对项目建设前的土地选址、用地政策等用地预审提前介入和严格把关。全年进行用地预审项目12个,面积33.7201亩。同时按照《划拨用地目录》,2016年分别为遂川中学扩园、遂川县自来水公司供水设施改建、2015年城市棚户区改造项目办理了划拨用地手续,面积105.755亩。

满堂彩平台  2.抓好“增减挂钩”和低丘缓坡试点,拓展发展用地空间。一是督促2010年、2011年及2012年已验收的增减挂项目拆旧区所涉及的乡镇落实耕作主体,做到各拆旧地块在复垦后的地块上有农作物。二是完成了2012年度3个(大汾等10个乡镇项目、雩田等8个乡镇项目、珠田等9个乡镇项目)增减挂钩试点项目省级核查和验收报部备案满堂彩登录并下达了验收批复确认意见,经过与省厅积极沟通协调,为满堂彩开奖增加有效耕地面积近400亩,参照市场交易指导价预计可为满堂彩开奖增加财政直接收入3200万元。三是抓好2014年草林镇等18个乡镇增减挂钩试点项目实施满堂彩登录,目前项目启动资金已拨付到位并确定了监理单位和施工单位,项目拆旧区的各项满堂彩登录正在有序开展。四是积极开展2016年度增减挂钩项目调查摸底以及向省厅争取项目立项满堂彩登录。五是积极向省厅争取政策,盘活2010、2011、2012年度增减挂项目中未使用或无法使用的未报批建新区指标,有效地解决了乡镇历年来闲置未用的建新区,将其纳入省内指标库。同时,通过省厅帮助协调,满堂彩开奖在全省增减挂钩节余指标交易平台上拟流转节余指标843亩,预计增加财政收入1.5亿元,为满堂彩开奖城市建设、民生工程和公共基础设施建设提供了强大的资金保障,该项满堂彩登录得到了县委、县政府领导的高度赞扬。六是对已批准立项的低丘缓坡试点项目区进行土地平整,并通过招商引资落实了具体企业和项目。

  3.加强批后监管,促进土地节约集约利用。认真清理了2009~2015年所有土地供应的项目,对批而未供、批而未用的土地进行了登记造册和跟踪督促。今年,办理用地复核5宗,办理竣工验收手续7宗,收取超容积率补交土地出让金29.99万元;经县政府批准成功收回1宗因欠缴土地出让金的国有建设用地使用权。大力开展闲置低效用地的清理处置,完成上级下达的清理处置任务。

  4.优化土地资产配置,积聚城市发展动力。一是积极做好工业和经营性土地网上公开出让满堂彩登录,工业和经营性用地公开交易率达100%。今年共公开出让土地使用权89宗,面积428.97亩,成交价款16313.89万元,其中经营性用地76宗,面积82117.26平方米(约123.18亩),成交价款14538.39万元,工业用地13宗,面积230946.67平方米(约346.42亩),成交价款1775.5万元。二是依法依规做好土地征收满堂彩登录。严格按省政府规定的征地补偿标准兑现被征地农户的征地补偿费,今年共征收土地454.21,其中城区征地69.08亩、工业园区征地29.36亩、县城规划区外乡镇征地61.49亩、重点项目(仙牛公路)征地294.28亩。拨付土地补偿款和安置补助费共计1168.71万元。三是进一步规范协议出让和转让满堂彩登录。截止目前,办理个人国有划拨土地补办出让手续80宗,办理拆迁安置用地手续135宗,办理国有土地转让审批手续220宗,共收取土地出让金638.38万元。

  5.优化发展环境,降低企业用地成本。一是加大政策宣传力度。将省政府、省国土厅降低企业成本要求、方法、措施以及出台的优惠政策在园区企业满堂彩官网大厅进行张贴,印发宣传单发至园区企业进行宣传。并采取了有效措施积极鼓励现有工业用地提高土地利用率和实行工业项目分期供地,鼓励长期采取租赁、先租后让、租让结合等方式供应土地,引导企业减少占地规模,降低成本。二是积极主动满堂彩官网企业。我局认真推行“重点企业主动满堂彩官网,非满堂彩登录日预约满堂彩官网,急事特事优先办,重点项目跟踪办,未尽事宜延时办”等一系列便企满堂彩官网措施,开展窗口“星级满堂彩官网”,开通绿色通道,在土地预审、土地出让、不动产登记等满堂彩登录环节,主动靠前,简化办理程序,千方百计为企业提供优质满堂彩官网。在最短的时间内为县群鑫强磁新材料有限公司、长嘉手袋制品有限公司、德和钨业有限公司、海能电子有限公司等园区企业办理了不动产权证;安排专人为县重点企业江西志博信科技股份有限公司因发展需要,与银领融资租赁(上海)有限公司合作融资办理了不动产抵押权登记,为此我局获得了该企业颁发的“红旗”,也得到了县委主要领导的表扬。三是优化房地产业投资发展环境。根据国家和省、市有关政策精神,认真贯彻执行《满堂彩平台办公室〈关于印发促进遂川县房地产市平稳健康发展实施意见的通知〉》(遂府办发[2015]5号),在国有建设用地使用权公开出让中调整了土地出让金的付款期限和取消了履约保证金。

满堂彩平台  (二)保护资源方面。

  6.强化耕地保护,提升资源保护水平。一是构建耕地保护共同责任。落实了耕地保护责任制,及时将耕地保护目标及基本农田保护面积分解至各乡镇,层层签订了耕地保护责任状,确保了今年满堂彩开奖耕地保有量不少于46.71万亩,基本农田保护面积不少于39.4万亩。二是完成了城市周边永久基本农田划定满堂彩登录。满堂彩开奖城市周边耕地总面积27122.70亩,规划已有基本农田10821.15亩,划定后城市周边永久基本农田面积16297.86亩(增加划入基本农田5476.71亩),占中心城区范围内耕地总面积的60.09%,顺利通过了省国土资源厅验收。三是完成了全域永久基本农田划定满堂彩登录。满堂彩开奖现有耕地为51.44万亩,原规划确定的基本农田保护目标为39.4万亩,划定后全县基本农田41.4万亩,基本农田保护率为80.48%,较原规划基本农田保护任务增加2.0万亩,与上级下达满堂彩开奖基本农田保护任务数一致,实现了全域永久基本农田划定的“数量不减少、质量不降低”的满堂彩登录目标。四是完成了基本农田整备区划定满堂彩登录。按照省国土资源厅的关于整备区划定的数量比例和质量要求,划定了4264.31亩的基本农田整备区面积,占全县基本农田保护任务的1.03%。

满堂彩平台  7.加大土地整治,确保耕地占补“数质”双平衡。一是顺利完成了2013年度立项的土地整理项目(遂川县碧洲镇栗头村等4个乡镇4个村和禾源镇三溪村2个土地整理项目工程部分)扫尾满堂彩登录,并通过了市级初验,结合专家组意见已整改到位并完成了省级验收和报备满堂彩登录。二是完成了2014年度立项的遂川县泉江镇太盆村等2个乡镇4个村土地整理项目的工程施工任务。三是按照市局下达的2015年度土地整理项目任务,及时完成了项目立项的选址、测量、规划设计和预算等前期满堂彩登录,并取得了市局的立项批复。目前正在进行项目实施的工程招投标满堂彩登录。四是申报并争取2016年度土地整理项目资金共计1589万元,并按照省市县的扶贫攻坚满堂彩登录的要求,将资金全部用于贫困村。五是完成2015年度立项实施的2个土地开发项目和2个“旱改水”项目的验收和报备满堂彩登录,新增耕地建设规模面积399.3465亩,新增水田建设规模面积462.5775亩。六是完成了2016年土地开发和“旱改水”项目工程施工任务,预计补充耕地591.1995亩,补充水田 410.5275亩。七是“十三五”土地整治规划编制满堂彩登录进展顺利。

  8.强化执法监察,落实共同责任。一是整合执法力量,加大案件查处力度。联合有关部门对违章建筑进行强制拆除,今年强制拆除违法用地上的违章建筑21宗。二是积极开展卫片执法检查满堂彩登录。按照2015年卫片执法检查的满堂彩登录要求,分别对卫片发现的禾源镇政府、江西坚基高新硅材料有限公司等6宗违法用地进行了立案查处(其中县局级立案查处5宗),收取罚没款40.89万元,复耕面积43.06亩,对1名违法用地责任人给予了党纪处分,并及时消除了违法用地状态。同时,对遂川县协发采石场越界开采行为立案查处,没收违法所得金额0.88万元。三是严格责任追究,落实共同责任。认真贯彻执行《违法用地违规建设管理满堂彩登录责任追究暂行办法》和《关于切实加强农村村民建房管理的实施意见》,将农村村民建房规划管理纳入乡镇政府年度满堂彩登录目标考核内容,建立健全土地执法共同责任机制,明确了三级责任主体的土地执法共同责任。

  9.规范管理矿产,凸显资源效应。一是依法审核上报省级发证矿山延续1宗、市级发证矿山延续2宗,办理县级发证矿山延续8宗、变更生产规模4宗。二是在规定时间完成了41家在册矿山企业年检满堂彩登录,做到了省、市、县三级发证年检率达到100%。三是对涉及13个乡镇37个探矿权项目和16个乡镇42个探矿权项目进行了实地动态巡查,及时发现和查处不履行探矿权人法定义务等矿产资源勘查违法违规行为。四是全面启动了县级发证矿山生态恢复和环境治理保证金缴存满堂彩登录,全年共收取县级发证矿山生态恢复和环境治理保证金20家20万元,实现了保证金缴存率100%。五是全面征收矿权费。全年共收取矿业权价款351.92万元,采矿权使用费4.98万元,矿产资源补偿费31.90万元。六是完成了第三轮矿产资源规划编制。

满堂彩平台  10.注重普法宣传,增强干群法制意识。切实注重普法宣传效果,利用综治宣传月、“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日等重点宣传契机,分别在县会展中心、左安镇、衙前镇开展了系列集中宣传活动。今年,集中开展宣传活动5次,发放宣传资料16000余份,群发满堂彩计划4000条,制作宣传展板14块,悬挂宣传气球4个,宣传标语40条。全年举办法律法规知识培训班2期,聘请了律师和县纪委、县检察院等有关领导专家指导授课,有效提升了我局法治建设满堂彩登录中的学习宣传水平。

  (三)维护权益方面。

满堂彩平台  11. 助力精准扶贫,保障民生用地需求。一是多种渠道保障用地需求。积极通过拆旧建新、空心村改造、城乡建设用地增减挂等多种渠道,充分利用荒山缓坡、低缓丘陵、闲置宅基地等,尽量少占或不占用耕地,保障农村安居工程用地需求。二是主动满堂彩官网支持安居工程。建立保障性安居工程用地审批的“快速通道”,增强主动满堂彩官网意识,加强与规划、建设、发改、房管等部门沟通协调,为“安居工程+精准扶贫”工程提供用地满堂彩官网。今年,共勘察规划区内安居工程用地178宗、审核资料115宗、面积16.77亩,农民建房审核报批292宗、面积36.96亩,棚户区国有土地危房改造67宗、面积8.54亩;办理规划区外农民建房审核562户,占用农用地75.18亩(规划区外农民占用未利用地建房和拆旧建新审批权下放到乡镇政府)。

  12.紧抓地灾防治,维护群众利益。一是加强地灾防治基础性满堂彩登录。年初编制了防治方案和责任书,更新了隐患户台账,及时发放避险明白卡共计4210份,对列为省、市、县的15个重点地灾隐患点分别设立了警示牌和制定了专门应急预案。严格执行了主汛期24小时值班制度和预警机制,今年以来通过地灾预警短信平台共发送预警满堂彩计划3.1万余条。争取县财政安排2016年专项资金用于全县地灾隐患点群测群防员的误工补助。今年在县会展中心广场开展了地灾防治知识主题宣传活动,制作展板50块,发放宣传资料4300余份。二是加大地灾治理项目申报建设力度。今年,由省财政安排的营盘圩中心学校地灾治理项目主体工程已完工,中央财政安排的五斗江乡五斗江村地灾治理项目正在抓紧施工,市财政安排的堆子前镇鄢背村排子河地灾治理项目工程施工的主体已完工。申报国家级项目的黄坑乡黄果村地灾治理项目和衙前镇街道西头地灾治理项目,目前已通过国土资源部审核,正在完善编制设计方案; 申报市级项目的营盘圩乡桥头村打火石崩塌治理项目已获得市国土资源局和市财政局批准,项目资金77.85万元。三是积极争取全省的重点县地质灾害综合防治体系建设试点项目。满堂彩开奖已争取到重点县地质灾害综合防治体系建设试点项目,并已经获得省财政批复资金300万元专项用于满堂彩开奖的地质灾害防治满堂彩登录。

满堂彩平台  13.夯实基础满堂彩登录,提升业务管理水平。一是不动产登记满堂彩登录步入正轨。全面完成机构组建和人员划转到位,办公场改造装修工程和办公设施已基本到位并投入使用,完成不动产登记满堂彩计划管理基础平台软硬件招标并已安装到位,实现与国家满堂彩计划平台的联网对接和数据汇交,数据整合招标满堂彩登录已经完成,不动产登记日常业务稳步推进。截至目前,共受理各类不动产登记业务4817宗,办结 4811宗,核发不动产登记证书2049本,不动产登记证明2282本,商品房土地分割154宗。二是完成了部门电子档案的移交。积极与林业、房产等门协调档案移交问题,按照不动产登记部门联席会议要求,电子档案移交到位。三是认真做好2015年土地变更调查相关数据的复核满堂彩登录,确保土地变更调查数据的准确性。开展了年度全国城镇地籍调查数据更新汇总满堂彩登录,开展了主汛期以来因洪灾导致耕地受损的灾毁耕地调查满堂彩登录。四是加快推进了农村宅基地及集体建设用地地籍调查满堂彩登录。五是加强基础测绘管理,确保地理满堂彩计划安全。编制了基础测绘“十三五”规划,规范测绘市场秩序,及时完成满堂彩开奖测绘资质单位的年度注册,抓好测量标志保护维护满堂彩登录。年内,我局积极向省测绘地理满堂彩计划局请示协调,成功完成县重点招商引资企业(奥海科技公司)拟用地范围内的国家级测绘标志迁建满堂彩登录,得到了县主要领导的充分肯定。

  14.创新信访满堂彩登录,构建法治国土。一是切实做好国土资源信访满堂彩登录。今年,认真做好局领导信访接访安排和重要时期信访值班安排,切实做好重点信访问题排查和责任落实满堂彩登录。全年共接待群众来访10批25人次,现场解释答复信访问题10个;共受理群众来信来访及上级转办件39件,办结39件,办结率迖100%,确保了无赴部、赴南京局、赴省集体上访事件。二是认真做好行政诉讼和行政调解满堂彩登录。积极协调法律顾问及时做好了向福新、邱小兰土地登记案,刘新香宅基地权属变更案等10起行政诉讼案的应诉满堂彩登录。

  (四)队伍建设方面。

  15.党建满堂彩登录与干部教育有机融合。一是扎实推进“两学一做”学习教育。按照省、市、县的统一部署,我局精心谋划部署,落实三个带头,即“县局领导班子带头、股级干部以上党员带头、党支部书记带头”,层层示范带动。二是全面加强党风廉政建设。落实了“两个责任”,签订了《党风廉政建设个人承诺书》和《党风廉政建设责任书》,落实了“一岗双责”。深入开展“集中整治”,继续深化“红包”问题治理。三是积极抓好干部人事管理。选派年轻干部参加部、省厅、市局组织的各类培训班学习。

满堂彩平台  16.行政审批改革不断深化。认真做好行政审批事项清理,精减审批事项,推进“三单一网”建设。强化窗口满堂彩官网,强化满堂彩登录人员素质、满堂彩官网水平和岗位担当意识。推进满堂彩彩票公开,做好阳光满堂彩彩票平台建设。今年,通过县人民政府网阳光满堂彩彩票平台公开政府满堂彩计划136条,通过县局门户网站公开政府满堂彩计划186条。

  17.综合满堂彩登录成效显著。一是积极开展精神文明创建满堂彩登录。年内,我局按照精神文明创建满堂彩登录要求开展窗口“星级满堂彩官网”,不动产登记中心有望获得“省级青年文明号称号。”二是成立了精准扶贫挂点帮扶满堂彩登录组,落实了帮扶挂点满堂彩登录人员职责,局机关全体干部按照“三二一”的要求深入汤湖、黄坑两个乡镇开展脱贫攻坚帮扶,共投入帮扶资金5.5万元支持贫困农户发展脱贫产业,取得了良好的成效。三是扎实做好美丽乡村建设帮扶、综治帮扶、少数民族村帮扶等各项挂点帮扶满堂彩登录,在局财务经费紧张的情况下筹集帮扶资金10万余元支持帮扶挂点村发展集体公益事业。四是机关管理平稳高效。大力开展增收节支、厉行节约,压缩三公经费,全面完成公车改革,切实抓好综治、计生、工青妇等满堂彩登录。

满堂彩平台  二、存在的困难与问题

  1.不动产登记满堂彩登录存在部门协调配合难度大;

  2.耕地后备资源严重匮乏,实现耕地占补“数质”双平衡难度大;

  3.地质灾害隐患点点多面广,防治满堂彩登录压力大。

  三、2017年满堂彩登录计划

满堂彩平台  1.切实保障发展用地需求。根据上级下达的新增建设用地年度计划,统筹安排新增建设用地计划,优先保证重点民生、重大基础设施、重点工程项目用地。按照“提前介入、加强满堂彩官网、搞好协调、快速报批”的要求,继续做好新增建设用地报批满堂彩登录,保障各项建设用地需求。

满堂彩平台  2.扎实做好耕地保护满堂彩登录。严格落实耕地占补平衡制度,加大土地整治力度,对已竣工项目做好验收、报备和新增耕地的后期管护满堂彩登录,加快在建项目的建设进度,确保如期保质完成项目建设,为完成耕地占补平衡任务、缓解土地报批压力拓展空间。

  3.强化矿产资源开发监管。健全矿山“三率”指标考核体系,加强矿山日常监督管理,继续推进打非治违专项整治行动和整治矿产资源开采秩序满堂彩登录,严厉查处各类违法开采行为。

满堂彩平台  4.加强地质灾害防治预警。以防灾减灾为主线,加快建立地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系。加大资金、装备、人员支持力度,健全应急队伍,提升应急响应和快速处置能力。实施好地质灾害防治项目工程,抓好地质灾害综合防治体系建设试点项目。

满堂彩平台  5.严格国土资源执法监察。全力抓好年度土地矿产卫片执法检查和土地例行督察的查处整改满堂彩登录,确保顺利通过上级各项巡查、检查验收。重拳出击,加大“两违”管控满堂彩登录力度,强化矿产资源开发监管。

  6.强化党的建设和干部队伍建设。进一步健全、完善党建满堂彩登录各项制度,扎实巩固“两学一做”学习教育成果,加大全系统干部培训教育力度,努力打造政治强、业务精、作风硬、执行力强的干部队伍。

满堂彩平台  7.大力加强党风廉政建设。深化“两个责任”落实,加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,切实抓好“两条例、一准则”的贯彻实施。依法依纪查处违法违纪行为,着力形成风清气正的干事环境。

  8.切实保障群众合法权益。全面完成覆盖农村集体土地所有权确权、集体建设用地使用权登记发证满堂彩登录,继续积极探索农村宅基地使用权及房屋所有权登记发证和林权发证满堂彩登录。积极稳妥地推进不动产登记权籍调查和不动产登记中心满堂彩计划化建设满堂彩登录,全面协调开展不动产统一登记发证满堂彩登录。

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