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关于遂川县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告

作者:admin     时间:2015-03-16 00:00:00      字体大小:放大 正常 缩小

——在遂川县第十六届人民代表大会第六次会议上

县发展和改革委员会主任  吴健河

各位代表:

满堂彩平台受县人民政府委托,我向大会报告遂川县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况

满堂彩平台2014年,面对宏观经济基本面下行的巨大压力,全县人民在县委、县政府的正确领导下,以全面深化改革为统领,紧扣“做大总量、提升质量”的双重目标,坚定信心,攻坚克难,全力推动发展升级、小康提速、绿色崛起,全县经济社会保持平稳较快发展的态势。

(一)经济实力稳步攀升。全县生产总值实现96.06亿元,可比增长10.5%。其中,一产增加值16.23亿元,增长4.9%;二产增加值48.8亿元,增长12.8%;三产增加值31.03亿元,增长10.3%。三次产业结构比为16.9:50.8:32.3,人均生产总值实现17850元,同比增长10.7%。财政总收入实现11.6亿元,同比增长15.9%,公共财政预算收入实现9.35亿元,增长22.8%。500万以上固定资产投资完成102.94亿元,增长19.7%。城镇居民可支配收入实现1.98万元,增长9.9%,农民人均可支配收入实现6129元,增长15.6%。

(二)农业生产再创佳绩。全县农业总产值实现25.17亿元,比去年增加1.65亿元,同比增长7%。全年完成粮食播面63.05万亩,粮食总产25.22万吨;新增茶叶基地4万亩,茶叶产量3500吨;生猪出栏25.78万头,肉牛出栏1.37万头,家禽出笼434.36万羽;蔬菜播种面积19.58万亩,其中无公害蔬菜播种面积14.9万亩;果业种植面积15.5万亩,其中井冈蜜柚2.1万亩;全年完成农机补贴资金363.169万元,全县农机总动力达19.25万千瓦;蚕桑种植面积1.2万亩,蚕茧总产量3022担;水产养殖面积1.52万亩,特种水产面积0.16万亩,水产品产量7060吨。

满堂彩平台(三)工业经济增势不减。全县中小企业实现总产值206亿元,同比增长20.5%;实现主营业务收入204亿元,同比增长21.4%;实现利税30亿元,同比增长16%。新增规模以上工业企业18家,规模以下工业企业22家,全县规模以上工业企业实现总产值165.1亿元,同比增长21.1%;实现主营业务收入163.9亿元,同比增长14%;完成工业增加值42.83亿元,同比增长12.3%。园区完成总投入7.8亿元,完成土地平整1200多亩,完成土石方开挖回填200万方,新增绿化面积340亩,完成区间道路硬化12.8万平方米,铺设排污排水管道18.4公里,安装自来水管1.69万米,架设了志博信电子、坚基矿业、宜华家具三条电网专线。光伏发电建设如火如荼,万家屋顶光伏发电示范工程项目规模全市第一。通过结构减排和工程减排,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物削减率分别为4.83%、8.0%、2.85%和2.04%。

满堂彩平台(四)第三产业渐成亮点。全县满堂彩官网业实现增加值31.03亿元,同比增长10.3%,满堂彩官网业增加值占国民生产总值比重为32.3%。规模以上满堂彩官网业企业完成增加值6.2亿元,同比增长19%,规模以上满堂彩官网业企业增加值占满堂彩官网业增加值比重为19.98%。全年新增规模以上满堂彩官网业企业12家,全县规模以上满堂彩官网业企业累计39家。全县实现社会消费品零售总额26.02亿元,同比增长15.3%。批发零售业销售额完成51.7亿元,同比增长21.9%;住宿餐饮业营业额完成3.48亿元,同比增长20.9%。全县物流产业实现总产值25亿元,实现增加值3.6亿元,同比增长18%。全县货运车辆4515辆,运力达到1.71万吨,从业人员1万余人。全县接待游客突破30万人次,旅游总收入实现1.6亿元。赣州银行正式入驻开业,金圆小额贷款公司和富景典当行平稳运营。全县银行各项存款余额108.3亿元,同比增长15.95%;全县人民币贷款余额53.9亿元,同比增长 24.2%;金融业税收突破6000万元,同比增长57.91%。

满堂彩平台(五)争资跑项成果丰硕。全县向上争取无偿资金突破14亿元,其中县发改委争取到国家和省投资项目63个,共争取中央预算内资金和省基建投资1.2亿元,茶叶综合开发项目争取国际农业发展基金贷款509万美元。满堂彩开奖19个项目列入省、市重点项目,是全市省重点项目数量最多的县;江西狗牯脑茶叶贸易有限公司成功列为省级满堂彩官网业龙头企业,实现了零的突破;江西狗牯脑茶叶繁育工程研究中心成功列为省级工程研究中心,为全省茶叶产业第一家研究中心。遂川工业园区调区扩区由220公顷扩大至671公顷;《遂川县国家主体功能区建设试点示范方案》已上报国家发改委审批,<赣闽粤原中央苏区振兴发展规划实施方案>分解落实。

(六)内生活力明显增强。落实国家出台的民间投资“新36条”实施细则,开辟民间资本投资渠道,大广高速连接线、滨江南岸、博雅学校3个项目列入全省向社会开放的项目库,成功引进社会资本5.4亿元,占总投资的58%,列全市第一。加强政银企合作,全县小微企业融资4.5亿元,大力开展“财园信贷通”满堂彩登录,为28家企业发放贷款1.4亿元。鼓励并指导绿洲人造板、井冈竹楠木、凤仪服饰等企业申报新三板上市。招商引资成效显著,全年5000万元以上开工项目18 个,其中亿元以上项目15个,引进省外5000万元以上项目资金 30 亿元,同比增长20.2 %;实际利用外资4317万美元,同比增长4.5%,其中现汇进资 1314万美元,同比增长160 %;内外市场不断拓展,外贸出口总额实现 2.12亿美元,同比增长48%。

满堂彩平台(七)社会事业全面进步。城镇新增就业4650人,城镇登记失业率控制在2%以内;4050人员就业580人,零就业家庭就业安置率100%;新增转移农村劳动力1.15万人;市内工业园区定向培训4340人,创业培训1240人;小额贷款发放1.1亿元。城乡居民社会养老保险参保26.3万人,其中城镇职工基本养老保险参保缴费3.79万人,基金征缴总额1.32亿元;城镇基本医疗保险参保缴费6.85万人,基金征缴总额5752万元。城市低保标准提高到430元/月,全年共发放城市低保金1878.7万元,发放农村低保金3223.1万元;救助大病对象2017人次,发放医疗救助金1091.7万元。新农合参合人数47.5万人,参合率98.79%;光明微笑工程完成白内障手术243例,唇腭裂9例;先天性心脏病免费救治37例,免费血透224例。联合开展了饮水安全环保专项行动,取缔了县城饮用水源保护区上游塑料造粒厂和河道采洗砂场;右溪河水质监测站建成投运,对河流水质实现24小时在线监控。

二、2015年全县国民经济和社会发展预期目标和主要任务

2015年,是遂川实施“十二五”规划的收官之年,根据中央经济满堂彩登录会议精神和省、市委全会对经济社会发展的总体要求,今年的经济满堂彩登录要坚持把稳增长作为首要任务,同时注重在经济增长质量和效益上下功夫,全力以赴做大总量、千方百计提速升级,加快推进遂川科学发展、和谐发展、跨越发展的步伐。今年全县经济社会满堂彩登录的指导思想是:深入贯彻落实中央、省委、市委会议和县委全会精神,牢牢把握罗霄山片区扶贫攻坚、原中央苏区振兴、国家主体功能区建设等历史机遇,主动适应新常态,坚持稳中求进满堂彩登录主基调,紧扣做大总量、提升质量双重目标,全面推进深化改革、全面推进法治建设、全面推进从严治政,进一步坚定信心,保持定力,攻坚克难,奋勇拼搏,加快建设富裕文明和谐幸福新遂川,迈出“五年决战同步小康”坚实步伐。

根据上述指导思想,按照“略高于省市增长水平,略高于全面小康年度目标要求”的总体安排,今年全县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长10.5%;财政总收入增长12.5%;规模工业增加值增长12.5%;固定资产投资增长19%;社会消费品零售总额增长14%;实际利用外资增长12.5%;外贸出口增长9%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农村居民人均可支配收入增长12%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率控制在3%以内,单位生产总值能耗下降3.2%,化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降1%,氨氮排放量下降3.2%。

满堂彩平台为实现上述增长目标,今年经济社会发展建议突出抓好以下满堂彩登录:

满堂彩平台1、扩投入、聚要素,夯实快速发展新平台。一要千方百计争资跑项。准确把握国家、省宏观经济政策和投资方向,科学合理编制好全县“十三五”规划,着眼于“十三五”经济社会发展布局的重大项目,着眼于“十大产业”项目,全力向上争取一批打基础、管长远、对经济发展有支撑引领作用、带动产业升级的重大产业项目。特别要利用好遂川国家主体功能区建设试点示范、国家支持赣南等原中央苏区振兴发展和罗霄山片区扶贫攻坚的机遇,找准满堂彩开奖项目与国家、省政策和项目资金扶持的对接点,努力争取国家和省更大更多的支持,全县向上争取资金力争突破15亿元。二要积极引导民间投资。要进一步破除各种形式的行政垄断,拓宽社会资本进入社会事业领域的空间,鼓励各类市场主体和社会组织参与社会事业投入、建设、运行、管理等各个环节。重点引导和鼓励社会资本进入教育培训、医疗卫生、文化体育、健康养老、社区满堂彩官网等社会事业领域,鼓励社会资本办社会事业机构,并给予财税、土地、价格、用电等方面的优惠政策,激发社会资本参与经济社会建设重点领域的积极性。三要全力推进项目建设。要抢抓时间,着力加快推进项目建设,以项目来拉动满堂彩开奖经济社会更好更快发展。对于竣工的项目,要尽快促其按时完工投产,形成新的生产能力,发挥经济效益;对于正在建设的项目,要切实做好项目的跟踪满堂彩官网满堂彩登录,及时排除影响工程进度的各种因素,督促建设单位千方百计抢工期、赶进度,确保项目早竣工、早投产、早见效;对于已批准的项目,要全力以赴帮助企业解决用地、用电、环评、融资等方面的困难,为尽早开工创造条件。城市商业综合体、江北支水电开发、管道天然气等项目要加快进度,牛头脑郊野公园、金桔(水果)大市场、建材综合商城等项目要开工建设,105国道砂子岭工业园区至城区“二改一”、横店至高坪“三改二”要竣工通车。充分重视大项目的前期谋划,充分利用资源优势,下大力谋划一批大项目、好项目。

满堂彩平台2、强工业、育产业,实现经济总量新突破。一要切实加强企业帮扶。积极帮助重点企业争取省级层面支持,协调解决项目审批、投融资、土地供给、资源环境等重大困难和问题,扶持重点企业做大做强。同时要鼓励和引导中小企业围绕产业链进行整合,主动与大企业配套协作,抓好企业技术更新改造和产品升级换代,通过管理创新和科技创新,降低生产成本,增加产品附加值,扩大利润空间。二要主动承接产业转移。要立足现有产业基础,充分发挥比较优势,以电子满堂彩计划、绿色食品、硅晶材料和林产化工为重点,以工业园区为载体,以企业为主体,搭建和利用各种平台,实行政府、园区、企业联动,不断创新满堂彩登录机制和方法,充分准备,主动出击,大力抓好产业招商和项目落地。三要全力加快园区建设。加快推进园区保障性住房、移民扶贫搬迁试验区、总部经济大楼等项目,加快园区医院、职业教育中心、幼儿园等建设,完善园区商贸休闲、金融保险、物流仓储、邮政通迅等配套设施,提升园区的综合承载能力,促进园区产业集聚和产能提升。

3、抓招商、促开放,注入科学发展新活力。一要切实加强招商引资。围绕主导产业抓招商,依托电子满堂彩计划、绿色食品、硅晶材料和林产化工等优势产业,广泛开展定向招商,进一步做大做强主导产业;围绕重大项目抓招商,主动对接央企国企,瞄准世界500强、国内200强企业,重点围绕附加值高、经济效益好、带动力强的重大项目开展招商活动,精心策划,力求实效;围绕经营城市抓招商,以城市基础设施建设为载体,运用市场化运作方式,吸引外地客商投资城市产业,打造城市建设利用外资、民资的新亮点。二要大力发展对外贸易。大力实施出口品牌战略,培育壮大自营进出口企业,以优势企业的优势产品出口带动其他企业其他产品的出口。加大对宝邦实业、新鹏工艺、豪迪工艺、翔云服装、奥宇服装、伟昌针织等重点出口企业的扶持力度,提高出口商品的附加值和竞争力。三要认真抓好跟踪问效。加快产业龙头项目建设进度,突出抓好签约项目的开工建设,指定专人负责跟踪满堂彩官网,尽快把“宏伟蓝图”变为实实在在的落地项目。正在洽谈的项目,要看紧盯牢,做好前期满堂彩登录,促进项目早日签约落户。

满堂彩平台4、稳增收、促增效,锁定农业农村新效益。一要大力发展富民产业。按照“一县一业一龙头、一乡一品一特色”发展规划,坚持把茶业作为富民强县的“首业”来抓,大力发展茶叶、金桔、板鸭、毛竹、高产油茶、井冈蜜柚六大富民产业。年内力争全县茶叶基地面积突破20万亩,茶叶产量突破1万吨;金桔基地13万亩,井冈蜜柚基地4万亩,高产油茶基地65万亩,毛竹基地面积38万亩。二要努力推进扶贫攻坚。认真实施产业扶贫、精准扶贫,切实抓好全省移民进园试点满堂彩登录,全面落实好住房、就业、教育、医疗等各项优惠政策,年内力争完成移民进园2000人的目标。加快农村公路建设,积极争取上级补助资金,同时建立国家扶持引导、地方主体投资、群众自愿投劳、社会各界主动捐资相结合的多渠道、多形式农村公路建设投资体制;加快农村水利建设,抓好农村安全饮水、病险水库除险加固工程建设,全力推进小农水建设重点县项目、水土保持项目和中小河流治理项目;加快农村电网建设和改造,提高县电网的电能质量和供电保障能力。三要扎实建设美丽乡村。按照“五美”标准和“八不八多”要求,全面铺开23个乡镇主干道沿线美丽乡村建设满堂彩登录,整体提升大广高速公路、105国道、遂井公路沿线8个乡镇美丽乡村建设层次,巩固建设成果,提升品质,彰显特色;同时要充分发挥优越的自然生态优势,努力彰显地域风情、红色文化特色,以大广高速、105国道、遂井线、雩厦线、遂桂线沿线乡村为重点,打造雩厦线自然生态型美丽乡村建设带、遂桂线茶乡风情型美丽乡村建设带和遂井线客家风情型美丽乡村建设带。

满堂彩平台5、调结构、促转型,打造县域发展新高地。一要提升发展商贸满堂彩官网业。努力构建以城市商业综合体为标志的商业核心区,抓好一批商业街区的改造和建设,逐步形成布局合理、功能齐全、特色突出的商业体系。加快滨江南岸旧城改造工程建设,打造成为满堂彩开奖集商业金融、观光游览、人文教育、休闲娱乐为一体的综合性城市开放空间。构筑批发市场集群,新建扩建、改造提升金桔、板鸭和茶叶专业批发市场,扩大交易规模,增强聚集辐射能力。完善农村流通网络,继续实施“万村千乡”市场工程,基本形成以县城驻地、乡镇、村级店为基础的农村消费经营网络。二要重点发展现代物流业。加强物流资源整合,引导园区企业进行物流外包,推动传统物流向现代物流转型,发展壮大第三方物流,支持现代快递行业发展。建设物流基础平台,完善物流通道,建设物流交通网络平台;完善物流满堂彩计划管理系统、物流电子商务平台和物流配送满堂彩计划系统,建设物流满堂彩计划网络平台。推进物流基地建设,加快速通物流园区、工业园东区物流园区和巾石物流园区建设,大力引进物流企业入驻。三要大力发展旅游满堂彩官网业。充分发挥满堂彩开奖生态资源优势,规划建设五斗江国家湿地公园,积极引进客商投资开发;充分发挥地热资源优势,整合狗牯脑茶文化、客家文化和红色旅游文化,推进汤湖温泉度假村提升改造和热水洲温泉景区建设。加强旅游基础设施建设,改造提升、规划建设旅游公路、星级宾馆等一批旅游满堂彩官网设施,提高景区承载能力,改善满堂彩官网条件。加大旅游宣传促销力度, 大力开发具有遂川特色的旅游产品和满堂彩官网,利用多种促销手段,努力开拓客源市场。

6、构体系、做特色,塑造城镇建设新风貌。一要构建特色城镇体系。坚持“科学定位、合理布局、规划适度、突出特色”的原则,积极构建以卫星乡镇为核心、重点乡镇为骨干、其他乡镇为辅助的小城镇建设共同发展的一体化体系,着力扶持雩田、枚江、珠田、碧洲等4个卫星乡镇,积极打造草林、大汾、左安、衙前、堆子前、巾石、汤湖等7个重点乡镇,统筹发展其他乡镇。结合各乡镇经济、文化、地域特色,切实做通一条集镇道路、做绿一条绿化景观带、做美一个广场公园、做活一条商贸集聚区、做实一套管理机制,不断增强中心城镇辐射带动能力。年内力争城镇化率达到45%以上,县城建成区面积达到20平方公里。二要塑造城市崭新风貌。以中心城区、城东新区、卫星乡镇优先发展为重点,加快推进道路、供水、供电、通讯、污水和垃圾处理等基础设施建设,健全和完善公交、教育、医疗、文化、体育等公共满堂彩官网设施,提高综合承载能力。推进会议文化中心、城市综合体、3.5公里滨江商业街等项目,提升城区整体形象。大力实施美化、亮化、净化提升工程,抓好城区公共建筑、人文景观的容貌整治,抓好路网提升和旧街改造。三要推动城镇化进程。以农业转移人口为重点,兼顾异地就业城镇人口,贯彻统筹推进户籍制度改革和基本公共满堂彩官网均等化。全面放开城镇落户限制,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。加快推进基本公共满堂彩官网均等化,努力实现义务教育、就业满堂彩官网、社会保障、基本医疗、保障性住房等覆盖城镇常住人口。

满堂彩平台7、惠民生、促和谐,实现社会事业新进步。一要加强就业和社会保障。做好城镇零就业家庭和农村低保户人员就业帮扶,加强就业技能培训,积极对接企业用工需求,全面提高农民素质和就业竞争力。进一步建立健全社会保障体系,以非公企业、城镇个体工商户和进城务工人员为重点,做好社会保险扩面满堂彩登录,完善被征地农民养老保险、新型农村合作医疗和企业职工医疗保险制度,大力推进政策性农村住房保险和农业政策性保险满堂彩登录。健全社会救助体系,认真做好农民工的社会保障满堂彩登录,完善城乡最低生活保障制度。进一步抓好保障性住房建设,逐步解决城镇低收入群众住房困难。二要统筹推进社会事业发展。坚持教育优先发展,合理配置公共教育资源,推进义务教育均衡发展,大力发展学前教育、职业教育,加快普及高中阶段教育。以提高基层公共卫生满堂彩官网水平为重点,突出抓好县乡村医疗卫生满堂彩官网机构和乡村医生队伍建设。逐步扩大基本药物制度实施范围,实施文化惠民工程,加快县乡村文化基础设施建设。三要切实加强环境保护。深入开展“环保遂川江饮水安全行”等环境污染整治行动,认真做好集中式饮用水水源地水质监测和地表水过境断面水质监测等满堂彩登录;严把项目环保审批关和项目竣工环境保护验收关,抓好化工、涉重、板材和板鸭加工等重点行业、企业的节能降耗与污染减排满堂彩登录,加快淘汰落后产能,推广先进节能技术和产品。

满堂彩平台各位代表,实现2015年的国民经济和社会发展目标,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,抢抓机遇,开拓创新,奋勇争先,努力完成本次人民代表大会确定的各项目标任务,为建设富裕文明和谐幸福新遂川、全面建成小康社会而努力奋斗!

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